2021年是形勢(shì)多變的一年，雖受國(guó)內(nèi)需求轉(zhuǎn)弱、工程機(jī)械市場(chǎng)趨于飽和、原材料價(jià)格高漲等因素影響，但在多重挑戰(zhàn)下工程機(jī)械行業(yè)同仁力克時(shí)艱，最終保持了全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，產(chǎn)品生產(chǎn)基本穩(wěn)定，年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超出預(yù)期。

　　2021年，在受到全球主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)紓困政策帶動(dòng)，全球供應(yīng)鏈?zhǔn)艿狡茐?，而我?guó)疫情防控取得成功，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)在近幾年技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、研發(fā)制造、產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)等進(jìn)步顯著，2021年我國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)品出口呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但2022年，普遍預(yù)期整體將會(huì)出現(xiàn)下滑，但基于目前的國(guó)際工程機(jī)械市場(chǎng)新格局的變化，我國(guó)龍頭企業(yè)普遍加快海外布局力度予以突圍，加快參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

　　2021年工程機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)出口情況分析

　　據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)整理，2021年我國(guó)工程機(jī)械進(jìn)出口貿(mào)易額為377.45億美元。同比增長(zhǎng)52.7%。其中進(jìn)口金額37.19億美元，同比下降1.05%;出口金額340.26億美元，同比增長(zhǎng)62.3%，貿(mào)易順差303億美元。

　　出口出現(xiàn)2008年以來(lái)最大增幅

　　EXPORT

　　2021年，在2020年出現(xiàn)金融危機(jī)以來(lái)最大降幅之后，受國(guó)際市場(chǎng)需求大幅度增長(zhǎng)以及全球工程機(jī)械行業(yè)供應(yīng)鏈復(fù)產(chǎn)不平衡和較大起伏的影響下，2021年我國(guó)工程機(jī)械出口呈現(xiàn)貫穿全年的高速增長(zhǎng)情況，各月累計(jì)出口額增幅均處于逐步增加態(tài)勢(shì)。全年出口創(chuàng)紀(jì)錄的達(dá)到340億美元，出口額凈增超過(guò)130億美元，較2020年出口金額209.69億美元同比增長(zhǎng)62.3%，出現(xiàn)2008年以來(lái)增幅天花板。與疫情前的2019年相比，2021年出口額比2019年增長(zhǎng)40.2%。

　　分季度看，一季度出口67.06億美元，同比增長(zhǎng)46.9%;二季度出口83.31億美元，同比增長(zhǎng)61.8%;三季度出口89.3億美元，同比增長(zhǎng)67.5%;四季度出口100.58億美元，同比增長(zhǎng)70%。各季度間，出口額及出口額增幅均保持逐步增加態(tài)勢(shì)。

　　多數(shù)大類產(chǎn)品出口增長(zhǎng)強(qiáng)勁

　　EXPORT

　　2021年，累計(jì)出口整機(jī)216.78億美元，同比增長(zhǎng)68.5%，占出口總額的63.7%，零部件出口123.48億美元，同比增長(zhǎng)52.5%。

　　整機(jī)出口中主要增長(zhǎng)的產(chǎn)品有：履帶挖掘機(jī)、叉車、裝載機(jī)、履帶起重機(jī)、非公路自卸車、電梯及扶梯等。履帶挖掘機(jī)出口量值分別增長(zhǎng)127%和123%，呈現(xiàn)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求前高后低，

　　工程機(jī)械進(jìn)口增幅逐月回落

　　IMPORT

　　在我國(guó)工程機(jī)械出口大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，進(jìn)口卻隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售呈前高后低、總體銷售趨于平穩(wěn)的情況，進(jìn)口額增幅由一季度超過(guò)20%，逐月回落到全年的下降1.05%。從季度數(shù)據(jù)可以看到，一季度進(jìn)口10.18億美元，同比增長(zhǎng)24.1%;而到了四季度，進(jìn)口7.91億美元，同比下降18.5%。

　　雖然整個(gè)國(guó)內(nèi)工程機(jī)械市場(chǎng)進(jìn)口處于低迷，整機(jī)進(jìn)口14.7億美元，同比下滑19.9%，但2021年全年零部件進(jìn)口額達(dá)到22.49億美元，增加3.26億美元，同比增長(zhǎng)17%，占進(jìn)口總額的60.5%。

　　在進(jìn)口主要產(chǎn)品中，履帶挖掘機(jī)進(jìn)口數(shù)量下降51.5%，進(jìn)口金額下降47.6%，進(jìn)口額同比減少3.17億美元。而零部件進(jìn)口大幅度增長(zhǎng)，零部件進(jìn)口額增加3.26億美元。進(jìn)口增長(zhǎng)的整機(jī)主要有：內(nèi)燃叉車、履帶式起重機(jī)、大馬力推土機(jī)和攤鋪機(jī)等。

　　國(guó)際區(qū)域市場(chǎng)呈現(xiàn)新格局

　　NEW PATTERN

　　各主要區(qū)域經(jīng)濟(jì)體中，我國(guó)工程機(jī)械出口出現(xiàn)一些新的變化。對(duì)韓國(guó)出口10.06億美元，同比增長(zhǎng)83.3%;對(duì)俄羅斯出口21.33億美元，同比增長(zhǎng)83.1%;對(duì)非洲拉美出口58.57億美元，同比增長(zhǎng)78.6%;對(duì)歐盟出口51.52億美元，同比增長(zhǎng)69.5%;對(duì)東盟出口63.4億美元，同比增長(zhǎng)68.6%。上述地區(qū)在主要目標(biāo)市場(chǎng)中增幅較大，超過(guò)總體出口增幅。對(duì)美國(guó)出口35.65億美元，同比增長(zhǎng)46.1%;對(duì)香港出口3.91億美元，同比增長(zhǎng)41%;對(duì)日本出口17.76億美元，同比增長(zhǎng)55.4%，這幾個(gè)地區(qū)增幅小于總出口額增幅。

　　在全球主要出口目標(biāo)國(guó)中，排名前九位的美國(guó)家和地區(qū)(美國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、日本、印度尼度、非律賓和韓國(guó)增幅分別為：46.13%，83.12%，55.43%、139.1%、46.26%、77.65%、61.62%、102.8%和83.31%)出口額超過(guò)十億美元，上述九個(gè)國(guó)家和地區(qū)合計(jì)占總出口框的43.9%;出口前二十個(gè)國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)占比為66.5%。

　　"一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)需求增長(zhǎng)明顯，部分金磚國(guó)家增幅較大。2021年，我國(guó)工程機(jī)械對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口143.63億美元，同比增長(zhǎng)60%，占總出口比重為42.2%，保持了較好增長(zhǎng)勢(shì)頭。對(duì)金磚國(guó)家出口46.95億美元，同比增長(zhǎng)86.9%，占比13.8%。金磚國(guó)家中巴西、俄羅斯聯(lián)邦市場(chǎng)恢復(fù)較好，尤其對(duì)巴西出口實(shí)現(xiàn)疫情以來(lái)連續(xù)兩年增長(zhǎng)。

　　俄羅斯2021年以同比83.12%的增長(zhǎng)繼續(xù)成為我國(guó)工程機(jī)械第二大出口市場(chǎng)。目前，面對(duì)俄羅斯地緣沖突，卡特彼勒、日立、小松、JCB等品牌宣布暫停在該地區(qū)的運(yùn)營(yíng)，我國(guó)工程機(jī)械在該地區(qū)的出口也許能迎來(lái)新的增長(zhǎng)。

　　工程機(jī)械出口值得關(guān)注的點(diǎn)

　　2022年1月份，挖掘機(jī)共銷售15607臺(tái)，其中出口(含港澳臺(tái)地區(qū))7329臺(tái)，占當(dāng)月總銷量的47%，同比增加3747臺(tái)，增長(zhǎng)105%。1月各類裝載機(jī)出口量3481臺(tái)，同比增加1194臺(tái)，增長(zhǎng)52.2%。整機(jī)出口延續(xù)了2021年我國(guó)工程機(jī)械出口的良好態(tài)勢(shì)。

　　全球最大自由貿(mào)易區(qū)啟航

　　2022年1月RCEP生效

　　2020年11月15日，中國(guó)與東盟10國(guó)、日本、韓國(guó)和澳大利亞、新西蘭共同簽訂《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)。2022年1月1日正式生效，RCEP對(duì)文萊、柬埔寨、中國(guó)、日本、新西蘭等10國(guó)正式生效。正式生效，意味著全球最大自由貿(mào)易區(qū)正式啟航，生效實(shí)施后區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易最終會(huì)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，將為中國(guó)外貿(mào)型企業(yè)發(fā)展帶來(lái)諸多發(fā)展機(jī)遇。

　　2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效首日，徐工迎來(lái)出口開(kāi)門(mén)紅，徐州工程機(jī)械集團(tuán)進(jìn)出口有限公司通過(guò)南京海關(guān)審核認(rèn)定，成為RCEP實(shí)施后全國(guó)首批經(jīng)核準(zhǔn)出口商，并隨即為其即將出口泰國(guó)的一臺(tái)混凝土攪拌機(jī)開(kāi)具了全國(guó)首份RCEP項(xiàng)下原產(chǎn)地聲明。

　　我國(guó)工程機(jī)械龍頭企業(yè)徐工、三一、柳工等都在《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)下實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品出口。RCEP協(xié)定實(shí)施后，企業(yè)出口的工程機(jī)械及零部件，可享受到更多的關(guān)稅優(yōu)惠。這些企業(yè)每年出口的總金額超百億人民幣，這一制度未來(lái)將給企業(yè)節(jié)省更多的稅款，進(jìn)一步降低企業(yè)的出口管理成本，提升通關(guān)便利性，為出口企業(yè)帶來(lái)優(yōu)惠。此協(xié)定有利于推升企業(yè)出口積極性，促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)，保障中國(guó)產(chǎn)品在海外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二手設(shè)備出海新機(jī)遇?

　　全球新冠疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，許多國(guó)家和地區(qū)的生產(chǎn)依然受到很大影響，我國(guó)工程機(jī)械新機(jī)出口增長(zhǎng)強(qiáng)勁，我國(guó)二手工程機(jī)械出海是否也迎來(lái)了新機(jī)遇?

　　在剛結(jié)束的兩會(huì)上，行業(yè)代表全國(guó)人大代表、中國(guó)鐵建重工集團(tuán)董事長(zhǎng)劉飛香提出了：創(chuàng)新開(kāi)展二手裝備出口，提升湖南制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性。

　　近年來(lái)，國(guó)際二手裝備行業(yè)交易機(jī)制開(kāi)始不斷完善，全球二手裝備交易量迅速擴(kuò)大，市場(chǎng)愈發(fā)成熟，高端裝備制造業(yè)市場(chǎng)逐漸進(jìn)入迭代升級(jí)階段。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)裝備制造產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期，設(shè)備市場(chǎng)保有量急速增長(zhǎng)，二手裝備的交易、流通也進(jìn)入快車道。但是二手裝備流轉(zhuǎn)處置不暢的問(wèn)題導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的“堰塞湖”規(guī)模不斷擴(kuò)大，已經(jīng)成為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的痛點(diǎn)。

　　劉飛香“創(chuàng)新開(kāi)展二手裝備出口”的提議雖然更多的是基于工程機(jī)械大省湖南，借助湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批的機(jī)遇，但我們放眼整個(gè)中國(guó)工程機(jī)械市場(chǎng)，是否可以從整個(gè)行業(yè)出發(fā)，借鑒湖南經(jīng)驗(yàn)，尋求我國(guó)二手工程機(jī)械出海的新方法和新機(jī)遇?