《江蘇省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例(草案)》近日公開征求意見，就完善相關(guān)車輛排氣污染的預(yù)防、控制和監(jiān)督管理進(jìn)行規(guī)定。

　　草案明確，省政府可以根據(jù)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的需要，在本省條件具備的地區(qū)對(duì)新購置機(jī)動(dòng)車提前執(zhí)行國家階段性機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，并提前向社會(huì)發(fā)布公告。設(shè)區(qū)的市、縣(市)采取控制機(jī)動(dòng)車保有量的措施，應(yīng)當(dāng)公開征求公眾的意見，經(jīng)同級(jí)人大常委會(huì)審議，并在實(shí)施三十日以前向社會(huì)公告。

　　禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售大氣污染物排放超過標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械，機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械不得超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物?？h級(jí)以上政府加大節(jié)能環(huán)保型、新能源機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械推廣使用力度，鼓勵(lì)新增及更新公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政等用于保障城市運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車、物流園區(qū)和企業(yè)內(nèi)部的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械優(yōu)先使用新能源。設(shè)區(qū)的市、縣(市)政府確定禁止高排放機(jī)動(dòng)車行駛的區(qū)域、時(shí)段，設(shè)置禁止標(biāo)志和高排放機(jī)動(dòng)車自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)。同時(shí)，規(guī)定在本省生產(chǎn)、銷售的重型柴油車、重型燃?xì)廛嚭头堑缆芬苿?dòng)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)安裝遠(yuǎn)程排放管理車載終端，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。

　　此外，建立環(huán)保信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒制度。生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行環(huán)保信用評(píng)價(jià)管理，交通運(yùn)輸主管部門對(duì)機(jī)動(dòng)車維修單位實(shí)行信用評(píng)價(jià)管理，定期公布信用評(píng)價(jià)結(jié)果。發(fā)展改革(能源)、工業(yè)和信息化、公安等有關(guān)部門將排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車維修單位、新車生產(chǎn)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車營運(yùn)企業(yè)、施工單位、機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的相關(guān)違法失信行為以及行政處罰結(jié)果，納入公共信用信息平臺(tái)，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　江蘇省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例(草案)

　　(征求意見稿)

　　第一章 總則

　　第一條　為了防治機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放大氣污染物的預(yù)防和控制、檢驗(yàn)和維護(hù)及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條　機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治堅(jiān)持源頭防范、標(biāo)本兼治、綜合治理、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則，實(shí)行污染物排放總量控制。

　　第四條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將其納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、交通運(yùn)輸規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，圍繞減污降碳目標(biāo)，完善政策措施，加大財(cái)政投入，明確專門機(jī)構(gòu)，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，實(shí)施目標(biāo)考核，提升機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治監(jiān)督管理能力。

　　第五條　生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　發(fā)展改革(能源)、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)做好機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治相關(guān)工作。

　　第六條　禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售大氣污染物排放超過標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械。

　　機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械不得超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)履行保證機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物達(dá)標(biāo)排放的責(zé)任和義務(wù)。

　　第七條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治宣傳教育，鼓勵(lì)和支持新聞媒體等開展相關(guān)公益宣傳。

　　倡導(dǎo)公眾低碳、環(huán)保出行，優(yōu)先選擇公共交通、自行車、步行等綠色出行方式。

　　第八條　鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。

　　在防治機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染方面成績(jī)顯著的社會(huì)組織和個(gè)人，由縣級(jí)以上地方人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　預(yù)防和控制

　　第九條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)未達(dá)到本行政區(qū)域執(zhí)行的國家階段性機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的新購置機(jī)動(dòng)車及經(jīng)排放檢驗(yàn)不合格的非免檢機(jī)動(dòng)車，不予辦理注冊(cè)登記。

　　申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車由省外遷入本省的，所交驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合遷入地執(zhí)行的國家階段性機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)經(jīng)排放檢驗(yàn)合格。

　　第十條　省人民政府可以根據(jù)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的需要，在本省條件具備的地區(qū)對(duì)新購置機(jī)動(dòng)車提前執(zhí)行國家階段性機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

　　提前執(zhí)行國家階段性機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的，省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)發(fā)布公告。

　　第十一條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)樹立綠色發(fā)展理念，加大節(jié)能環(huán)保型、新能源機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械推廣使用力度，支持充換電站、加氫站等新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，采取提供通行便利等措施優(yōu)化新能源機(jī)動(dòng)車使用環(huán)境。

　　鼓勵(lì)新增及更新公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政等用于保障城市運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車、物流園區(qū)和企業(yè)內(nèi)部的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械優(yōu)先使用新能源，逐步淘汰高排放機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械。

　　第十二條　設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，合理控制機(jī)動(dòng)車保有量。采取控制機(jī)動(dòng)車保有量的措施，應(yīng)當(dāng)公開征求公眾的意見，經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，并在實(shí)施三十日以前向社會(huì)公告。

　　縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門可以采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用等措施，逐步推進(jìn)老舊、高排放機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械提前淘汰。

　　第十三條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化道路設(shè)置，改善道路交通狀況，減少機(jī)動(dòng)車怠速和低速行駛造成的污染，大力發(fā)展公共交通，提高公共交通出行比例。

　　第十四條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，提升高速公路使用效率，推進(jìn)貨運(yùn)鐵路建設(shè)，鼓勵(lì)和支持鐵路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸，推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、物流園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等大宗貨物運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路、水路或者管道運(yùn)輸方式，鼓勵(lì)海鐵聯(lián)運(yùn)，提升港口運(yùn)輸服務(wù)能力。

　　第十五條　設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國土空間規(guī)劃和大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃等要求，確定禁止高排放機(jī)動(dòng)車行駛的區(qū)域、時(shí)段，設(shè)置禁止標(biāo)志和高排放機(jī)動(dòng)車自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)。

　　設(shè)置高排放機(jī)動(dòng)車禁行區(qū)域、時(shí)段的，設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以制定相關(guān)繞行方案，劃定繞行路線，并向社會(huì)公布。

　　采取前兩款規(guī)定的交通管制措施的，應(yīng)當(dāng)公開征求公眾意見，在實(shí)施三十日以前向社會(huì)公告。

　　高排放機(jī)動(dòng)車由設(shè)區(qū)的市人民政府結(jié)合大氣污染防治工作需要，根據(jù)國家和省有關(guān)要求確定。

　　第十六條　本省實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械使用登記管理制度。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立非道路移動(dòng)機(jī)械信息管理平臺(tái)。非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)當(dāng)進(jìn)行信息編碼登記。

　　自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)督促非道路移動(dòng)機(jī)械的所有人或者使用人對(duì)使用的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行信息編碼登記。

　　第十七條　建設(shè)單位、施工單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門信息編碼登記且符合排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。禁止使用排放不合格的非道路移動(dòng)機(jī)械。

　　非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的，施工單位應(yīng)當(dāng)在非道路移動(dòng)機(jī)械信息管理平臺(tái)上進(jìn)行記錄。

　　第十八條　設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。

　　高排放非道路移動(dòng)機(jī)械由設(shè)區(qū)的市人民政府結(jié)合大氣污染防治工作需要，根據(jù)國家和省有關(guān)要求確定。

　　第十九條　機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開其生產(chǎn)、進(jìn)口的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的排放檢驗(yàn)信息和污染控制技術(shù)信息等環(huán)保信息，并對(duì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

　　機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證生產(chǎn)、進(jìn)口的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械產(chǎn)品污染控制技術(shù)參數(shù)與公開的環(huán)保信息一致。

　　第二十條　在本省生產(chǎn)、銷售的重型柴油車、重型燃?xì)廛嚭头堑缆芬苿?dòng)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)安裝遠(yuǎn)程排放管理車載終端，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。

　　第二十一條　在用機(jī)動(dòng)車所有人、非道路移動(dòng)機(jī)械的所有人或者使用人，應(yīng)當(dāng)確保污染控制裝置、車載排放診斷系統(tǒng)、遠(yuǎn)程排放管理車載終端等設(shè)備和裝置的正常使用，不得擅自拆除、閑置、改裝污染控制裝置或者車載排放診斷系統(tǒng)。排放大氣污染物超標(biāo)或者車載排放診斷系統(tǒng)報(bào)警的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。

　　禁止機(jī)動(dòng)車所有人以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)。

　　任何單位和個(gè)人不得干擾遠(yuǎn)程排放管理車載終端的功能，不得偽造、擅自刪除或者修改遠(yuǎn)程排放管理車載終端中的數(shù)據(jù)。

　　使用柴油的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的所有人或者使用人向污染控制裝置添加氮氧化物還原劑等的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

　　第二十二條　在本省生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的燃料及油品添加劑。鼓勵(lì)使用優(yōu)質(zhì)的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，依法查處非法加油站(點(diǎn))、非法油罐車、非法煉油廠。

　　第二十三條　儲(chǔ)油庫、加油站應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收在線監(jiān)控設(shè)備，并保持正常使用，實(shí)時(shí)向生態(tài)環(huán)境主管部門傳輸油氣回收在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。

　　第三章　檢驗(yàn)和維護(hù)

　　第二十四條　在用的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械不得排放黑煙等明顯可視污染物。

　　第二十五條　機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依法定期到機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排放檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格的，方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

　　機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)周期與安全技術(shù)檢驗(yàn)周期一致。

　　第二十六條　機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計(jì)量認(rèn)證，接受生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門的監(jiān)督管理，并遵守下列規(guī)定：

　　(一)使用經(jīng)依法檢定合格的排放檢驗(yàn)設(shè)備、計(jì)量器具，配備符合國家規(guī)定要求的專業(yè)檢驗(yàn)技術(shù)人員;

　　(二)按照國家和省規(guī)定的排放檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，出具由生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一編碼的排放檢驗(yàn)報(bào)告，不得出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告;

　　(三)與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)上傳排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及其他相關(guān)管理數(shù)據(jù)和資料;

　　(四)如實(shí)填寫檢驗(yàn)信息，按照規(guī)定記錄機(jī)動(dòng)車及其所有人的相關(guān)信息;

　　(五)建立機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)檔案，按照相關(guān)規(guī)定期限保存紙質(zhì)檔案、電子檔案和歷史檢驗(yàn)視頻;

　　(六)公開檢驗(yàn)程序、檢驗(yàn)方法、排放限值、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督投訴電話;

　　(七)建立完備的質(zhì)量管理體系，并保證有效運(yùn)行;

　　(八)在機(jī)動(dòng)車排放測(cè)試過程中，不得擅自終止檢驗(yàn)活動(dòng);

　　(九)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。

　　機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得以任何方式直接或者間接從事機(jī)動(dòng)車排放污染治理維修業(yè)務(wù)。

　　第二十七條　禁止下列出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的行為：

　　(一)未經(jīng)檢驗(yàn)直接出具檢驗(yàn)報(bào)告;

　　(二)為排放不合格機(jī)動(dòng)車出具檢驗(yàn)合格報(bào)告;

　　(三)偽造、編造原始數(shù)據(jù)、記錄，或者未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定采用原始數(shù)據(jù)、記錄;

　　(四)減少、遺漏或者變更標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的項(xiàng)目，不正當(dāng)修改設(shè)備及軟件參數(shù)，或者改變關(guān)鍵檢驗(yàn)條件;

　　(五)調(diào)換檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車或者改變其原有狀態(tài)進(jìn)行檢驗(yàn);

　　(六)偽造授權(quán)簽字人簽名或者簽發(fā)時(shí)間;

　　(七)未取得生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一編碼的報(bào)告;

　　(八)其他篡改、偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)的行為。

　　第二十八條　機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備供應(yīng)廠商或者代理商應(yīng)當(dāng)提供符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的檢驗(yàn)設(shè)備及配套程序。

　　第二十九條　在用機(jī)動(dòng)車定期排放檢驗(yàn)不合格、監(jiān)督抽測(cè)不合格或者排放黑煙等明顯可視污染物的，應(yīng)當(dāng)委托機(jī)動(dòng)車維修單位進(jìn)行維修，經(jīng)維修合格后到機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)檢。

　　外埠機(jī)動(dòng)車在本省有不符合相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)記錄的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)復(fù)檢合格后，方可在本省行駛。

　　第三十條　生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄和聯(lián)系方式，并及時(shí)更新。

　　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車維修單位名錄和聯(lián)系方式，并及時(shí)更新。

　　第三十一條　機(jī)動(dòng)車維修單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　(一)嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車進(jìn)行科學(xué)診斷和合理維修，使維修后的機(jī)動(dòng)車達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并提供相應(yīng)的維修服務(wù)質(zhì)量保證。

　　(二)與交通運(yùn)輸主管部門聯(lián)網(wǎng)，如實(shí)記錄機(jī)動(dòng)車排放達(dá)標(biāo)維修情況，通過汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)將機(jī)動(dòng)車排放維修信息及時(shí)上傳到當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門，并注明是超標(biāo)排放維護(hù)機(jī)動(dòng)車。

　　(三)建立完整的維修檔案，實(shí)行檔案電子化管理。

　　禁止機(jī)動(dòng)車維修單位提供虛假維修服務(wù);禁止破壞機(jī)動(dòng)車車載排放診斷系統(tǒng)。

　　第三十二條　在用重型柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。

　　鼓勵(lì)對(duì)具備治理?xiàng)l件的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械加裝或者更換符合要求的污染控制裝置，并安裝遠(yuǎn)程排放管理車載終端等。

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第三十三條　省生態(tài)環(huán)境主管部門可以通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)等方式，加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)、銷售機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)省生態(tài)環(huán)境主管部門委托，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)銷售機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。

　　新生產(chǎn)、銷售機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)等工作。

　　第三十四條　在不影響道路正常通行的情況下，生態(tài)環(huán)境主管部門可以會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理等部門通過現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程排放在線監(jiān)控、攝影攝像、車載排放診斷系統(tǒng)檢查等方式，對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。

　　生態(tài)環(huán)境主管部門可以在機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地等對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的排氣污染控制裝置使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。

　　生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，排放不合格的，不得使用。

　　生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布抽測(cè)不合格的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械信息。

　　第三十五條　現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)排放黑煙等明顯可視污染物或者監(jiān)督抽測(cè)不合格的機(jī)動(dòng)車，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)向機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人出具維修復(fù)檢告知單。

　　生態(tài)環(huán)境主管部門通過遙感監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程排放管理系統(tǒng)、攝影攝像等發(fā)現(xiàn)排放不合格機(jī)動(dòng)車上路行駛的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)線索移送公安機(jī)關(guān)交通管理部門，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處理。

　　機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人收到維修復(fù)檢告知單十個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車送至機(jī)動(dòng)車維修單位維修，直至排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)檢合格。

　　第三十六條　生態(tài)環(huán)境主管部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管，按照職責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展“雙隨機(jī)，一公開”監(jiān)督檢查。對(duì)被舉報(bào)較多、有不良記錄的，應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。監(jiān)督檢查情況應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。

　　第三十七條　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)影響機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放大氣污染物的燃料、氮氧化物還原劑、油品添加劑等有關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第三十八條　交通運(yùn)輸主管部門依法對(duì)機(jī)動(dòng)車維修單位實(shí)施監(jiān)督管理。

　　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治納入對(duì)客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者的監(jiān)督管理內(nèi)容，督促其配備達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的營運(yùn)機(jī)動(dòng)車，鼓勵(lì)提前報(bào)廢老舊機(jī)動(dòng)車，減少排氣污染。

　　第三十九條　生態(tài)環(huán)境、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門依法對(duì)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻撓。

　　依法行使監(jiān)督管理職權(quán)的部門及其工作人員不得干涉機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人選擇排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車維修單位，不得推銷或者指定使用機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染治理的產(chǎn)品，不得參與或者變相參與機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營。

　　第四十條　生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行環(huán)保信用評(píng)價(jià)管理，交通運(yùn)輸主管部門對(duì)機(jī)動(dòng)車維修單位實(shí)行信用評(píng)價(jià)管理，定期公布信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　發(fā)展改革(能源)、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車維修單位、新車生產(chǎn)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車營運(yùn)企業(yè)、施工單位、機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的相關(guān)違法失信行為以及行政處罰結(jié)果，納入公共信用信息平臺(tái)，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　第四十一條　省、設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門，依托政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建立實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治數(shù)據(jù)信息傳輸系統(tǒng)及動(dòng)態(tài)共享數(shù)據(jù)庫的共享應(yīng)用。

　　機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治的數(shù)據(jù)信息包括機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記、道路交通流量流速、在蘇使用的外埠機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)和監(jiān)督抽測(cè)、機(jī)動(dòng)車排放達(dá)標(biāo)維修治理，以及燃料、氮氧化物還原劑和油品添加劑管理等數(shù)據(jù)。

　　第四十二條　生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)公開舉報(bào)方式，依法處理對(duì)機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染違法行為以及機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違法行為的舉報(bào)。

　　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)受理機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量舉報(bào)，按照維修合同約定和相關(guān)規(guī)定調(diào)解維修質(zhì)量糾紛。

　　生態(tài)環(huán)境主管部門可以聘任社會(huì)監(jiān)督員，協(xié)助開展對(duì)機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染違法行為以及機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違法行為的監(jiān)督。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第四十三條　對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十四條　違反本條例規(guī)定，在本省生產(chǎn)、銷售的重型柴油車、重型燃?xì)廛嚭头堑缆芬苿?dòng)機(jī)械未按照規(guī)定安裝遠(yuǎn)程排放管理車載終端的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處每輛車或者每臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械五千元罰款。

　　違反本條例規(guī)定，擅自干擾遠(yuǎn)程排放管理車載終端的功能或者刪除、修改遠(yuǎn)程排放管理車載終端中數(shù)據(jù)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處每輛車五千元罰款。

　　違反本條例規(guī)定，在用機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人擅自拆除、閑置、改裝污染控制裝置或者車載排放診斷系統(tǒng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處每輛車五千元罰款。

　　第四十五條　違反本條例規(guī)定，非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)未按照規(guī)定向社會(huì)公布其生產(chǎn)、進(jìn)口非道路移動(dòng)機(jī)械的排放檢驗(yàn)信息或者污染控制技術(shù)信息的，由省生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處五萬元以上五十萬元以下罰款。

　　機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)偽造環(huán)保隨車清單或者公開的產(chǎn)品污染控制技術(shù)信息與產(chǎn)品實(shí)際的技術(shù)參數(shù)不一致的，由省生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處五萬元以上五十萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由工業(yè)和信息化主管部門暫停生產(chǎn)企業(yè)合格證電子信息傳送。

　　第四十六條　違反本條例規(guī)定，在本省使用的非道路移動(dòng)機(jī)械未經(jīng)信息編碼登記或者未如實(shí)登記信息的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，每臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械處五千元罰款。

　　第四十七條　違反本條例規(guī)定，非道路移動(dòng)機(jī)械擅自拆除、閑置、改裝非道路移動(dòng)機(jī)械污染控制裝置的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，每臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械處五千元罰款。

　　第四十八條　運(yùn)輸企業(yè)和非道路移動(dòng)機(jī)械使用單位使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃料、氮氧化物還原劑、油品添加劑等有關(guān)產(chǎn)品的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處二萬元以上五萬元以下罰款。

　　第四十九條　違反本條例規(guī)定，機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，按照下列規(guī)定處罰：

　　(一)未按照國家和省規(guī)定的排放檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排放檢驗(yàn)的，處十萬元以上二十萬元以下罰款;

　　(二)未向生態(tài)環(huán)境主管部門實(shí)時(shí)傳送排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及其他相關(guān)管理數(shù)據(jù)和資料的，處二萬元以上五萬元以下罰款;

　　(三)未如實(shí)填寫檢驗(yàn)信息，按照規(guī)定記錄機(jī)動(dòng)車及其所有人的相關(guān)信息的，處二萬元以上五萬元以下罰款。

　　(四)未建立機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)檔案，或者未按要求保存紙質(zhì)檔案、電子檔案和歷史檢驗(yàn)視頻的，處五萬元以上十萬元以下罰款;

　　(五)擅自終止檢驗(yàn)活動(dòng)的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

　　違反本條例規(guī)定，排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員直接或者間接從事機(jī)動(dòng)車排放污染治理維修業(yè)務(wù)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

　　第五十條　違反本條例規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛排放黑煙等明顯可視污染物或者監(jiān)督抽測(cè)不合格的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國大氣污染防治法》相關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　逾期未按照規(guī)定進(jìn)行維修并復(fù)檢合格，又駕駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人或者駕駛?cè)颂幦г陨衔迩г韵铝P款。

　　第五十一條　違反本條例規(guī)定，機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備供應(yīng)廠商或者代理商提供的檢驗(yàn)設(shè)備或者配套程序不符合標(biāo)準(zhǔn)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，暫停該設(shè)備所在檢測(cè)線的運(yùn)行，停止該設(shè)備或者配套程序在本省的銷售，處貨值金額一倍以上三倍以下罰款。

　　第五十二條　違反本條例規(guī)定，機(jī)動(dòng)車維修單位未與交通運(yùn)輸主管部門聯(lián)網(wǎng)的，或者未報(bào)送機(jī)動(dòng)車排放維修治理信息的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

　　違反本條例規(guī)定，機(jī)動(dòng)車維修單位未按照國家、行業(yè)和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修，或者向托修人提供虛假維修竣工出廠合格證明的，由交通運(yùn)輸主管部門依法予以處罰。

　　第五十三條　地方各級(jí)人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第六章　附則

　　第五十四條　本條例自 年 月
日起施行。2001年10月26日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過的《江蘇省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》同時(shí)廢止。

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